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近日,廣東全省衛生計生半年工作會議在廣州召開。記者從會議上獲悉,盡管“單獨二孩”政策社會關注度很高,但從2014年3月27日至2015年6月底,實際申請并獲批準的僅12.93萬對夫婦,實際生育二孩約4萬人。
根據國家衛計委的統計,從去年“單獨二孩”政策實施至今年5月底,全國共有145萬對單獨夫婦提出再生育一孩的申請,實際獲批并辦理的139萬對,目前申請“單獨二孩”再生育數量穩定在每月八九萬對,考慮到全國單獨夫婦總量約在1100萬對,申請再生育的比例僅為13%左右,相當程度反映目前全國整體生育意愿走低。
那么,廣東的情況如何?
據7月31日全省衛生計生半年工作會議透露,截至今年6月底,廣東共有139567對單獨夫婦申請生育“單獨二孩”,獲批的有129266對,實際生育二孩數量約4萬人。仔細分析可以發現,從去年3月27日政策落地,至去年7月31日,日均申請量為457對;而今年1月1日至6月30日,日均申請量下降至183對。
廣東的這一情況,無疑與政策落地之初,官方對“單獨二孩”的預判不一致。省衛計委曾預計,“單獨二孩”5年會為廣東多增32萬人口,2015年~2016年,可能迎來多生8萬~9萬人的生育小高峰。有專家將放開“單獨二孩”的呼聲與申請情況存在較大落差的現象,解讀為“生育意愿回歸理性”。
廣州的情況也反映著“理性”:摸查統計顯示廣州可生育二孩的單獨家庭約8萬個,但政策實施后,僅去年3月至5月是“熱鬧”的,每月有三五千對夫婦申請,從6月開始,申請量一直在減少,并且每月都少于2000例。
7月初,國家衛計委在通報我國人口和計生工作情況時,就全面放開二孩問題,首度透露目前正在抓緊制定相關規定。甚至有媒體引述知情人士所言,稱全面二孩政策最快或在年內實施。(記者何雪華 通訊員粵衛信)
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