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　　9日召開的中國(guó)人口形勢(shì)分析與展望研討會(huì)顯示，2014年我國(guó)出生人口達(dá)1687萬(wàn)人，創(chuàng)近十年來(lái)新高，但并未超預(yù)期。如何看待這一數(shù)字？怎樣評(píng)估“單獨(dú)兩孩”人口新政的實(shí)施效果？放開“普遍兩孩”還有多遠(yuǎn)？這些與億萬(wàn)家庭息息相關(guān)的問題正待解答。

　　2014年新出生人口達(dá)1687萬(wàn)人，較2013年多47萬(wàn)，106.9萬(wàn)對(duì)單獨(dú)夫婦申請(qǐng)?jiān)偕匀ツ?月浙江省率先實(shí)施單獨(dú)兩孩以來(lái)，這一政策已逐漸在全國(guó)推開。國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委基層指導(dǎo)司司長(zhǎng)楊文莊9日表示，這一數(shù)字基本符合預(yù)期。專家分析，受單獨(dú)兩孩政策影響，預(yù)計(jì)2015年出生人口較2014年將增加100萬(wàn)左右。盡管國(guó)家有關(guān)部門認(rèn)為政策效果符合預(yù)期，但北京大學(xué)人口研究所教授陸杰華認(rèn)為，106.9萬(wàn)的申請(qǐng)數(shù)字，比實(shí)施之前200萬(wàn)的預(yù)期低了很多，而實(shí)際生育數(shù)將會(huì)更少。

　　關(guān)于今后的人口政策，專家們展開熱議。中國(guó)人民大學(xué)人口與發(fā)展研究中心研究員宋健認(rèn)為：“從雙獨(dú)兩孩到單獨(dú)兩孩，再逐步過渡到普遍兩孩政策，這是為了避免人口結(jié)構(gòu)上的驟漲驟跌，但單獨(dú)兩孩政策是過渡政策無(wú)需爭(zhēng)論。”專家們指出，單獨(dú)兩孩政策落地后，普遍兩孩等生育政策的調(diào)整可以期待，但“普遍兩孩”何時(shí)放開的時(shí)間表，則需要進(jìn)一步觀察分析，同時(shí)要做好教育、醫(yī)療各方面的社會(huì)保障準(zhǔn)備，穩(wěn)妥、有序地進(jìn)行。

　　不過，從人口結(jié)構(gòu)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)需要角度，有的專家認(rèn)為應(yīng)該盡快放開普遍兩孩。“現(xiàn)在的生育水平仍在較為適度的低生育水平范圍，在單獨(dú)兩孩政策下的生育潛力釋放過程中，為了避免釋放以后生育率下降，需要盡快轉(zhuǎn)向普遍兩孩政策。”人口專家陳衛(wèi)說(shuō)。

　　國(guó)家衛(wèi)計(jì)委表示，目前來(lái)看單獨(dú)兩孩政策實(shí)施以來(lái)運(yùn)行平穩(wěn)，由于政策實(shí)施時(shí)間較短，政策對(duì)生育水平的影響還需要持續(xù)觀察和全面評(píng)估。 據(jù)新華社

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