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為了應(yīng)對人口老齡化等難題,雙獨(dú)家庭生二胎政策近年不斷放寬。然而調(diào)查發(fā)現(xiàn),“丁克一族”、“獨(dú)二代”依然是不少80后雙獨(dú)家庭的選擇。究其原因, 社會競爭壓力大、生活成本激增是生二胎面臨的“不能承受之重”;生育觀念的開放、對民生保障信心不足,讓不少人選擇少生或不生。
二胎不是你想要就能要
雙獨(dú)家庭是指夫妻雙方都是獨(dú)生子女所組成的家庭,這些家庭可生育二胎政策的適度調(diào)整,主要是受到人口老齡化、勞動力缺失、性別比例失衡等多方面影響所致。當(dāng)前雙獨(dú)家庭有生二胎意愿的,主要理由包括“孩子可以相互照顧,不再孤獨(dú)成長”;“減輕將來的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)”;“防止失獨(dú)家庭的悲劇”等,還有不少是出于老人的意愿。有些父母甚至向兒女表態(tài)“你們只管生,我們負(fù)責(zé)養(yǎng)”。而不想生二胎的雙獨(dú)家庭,卻各有各的考慮。首要因素就是經(jīng)濟(jì)條件的制約。城市生活 成本太高,雙獨(dú)家庭難以承受撫養(yǎng)兩個孩子。
年輕父母在考慮是否生二胎時,還應(yīng)將自身經(jīng)濟(jì)情況與孩子的成長綜合起來考量,在量力而行的基礎(chǔ)上,理性看待二胎在孩子未來成長中的積極作用。但是,專家指出孩子若有個伴,對其身心健康成長有一定的好處。
很多80后的小夫妻,基本是月光族,甚至是啃老族,沒辦法在生兒育女上有多余的開銷和精力。新上海人小阮在一家民企做會計。在2010年第一個孩子降生前,她有生二胎的想法。然而,這個念頭卻在一次次深夜爬起、一筆筆日常賬單的育兒生活中消失殆盡。夫妻年收入12萬元左右,在上海不算高。兒子每月在奶粉、尿布、食物上的開銷穩(wěn)定在3500元左右。再算上自己的房租、生活和日常交際支出,日子過得相當(dāng)吃緊。上海市社科院近年對滬數(shù)百對80后父母做 過有關(guān)“養(yǎng)育一個孩子到底要花多少錢”的調(diào)查。
結(jié)果顯示,月收入從5000元至2萬元不等的家庭,用在孩子身上的必要開支占月收入的比重均達(dá)到40%左右。而養(yǎng)育一個孩子,從出生到22歲的成本已近百萬元,比10年前翻了一倍。從前多個孩子無非就是多雙筷子,衣服也是老大穿完老二穿。上海市社科院人口與發(fā)展研究所副所長周海旺說:如今在上海 等大城市,父母總是想給孩子最好的。
其次,許多80后獨(dú)生子女的人生觀和生育觀念較老一輩有所不同。傳宗接代、子孫滿堂的思想逐漸淡化,社會發(fā)展中的一些問題也會影響到他們對二胎的選擇。現(xiàn)在我和丈夫工作之余,還能出去旅游,做些自己喜歡的事。以兩人的收入,維持小康足夠。如果生兩個孩子,勢必要拉低我們的生活品質(zhì)。上海市徐匯區(qū) 的陳皓女士說,35歲前暫時不打算要孩子,更別說生二胎了,想趁年輕多積累一些人生“資本”。
近年來不斷曝光的環(huán)境污染、食品安全、資源枯竭、人口膨脹等社會問題,讓不少年輕父母對下一代的命運(yùn)抱有消極的態(tài)度。初為人父的王旭軍坦言: “要給就給孩子最好的教育、最好的生存成長環(huán)境,如果不能給,堅決不生第二胎!”此外,繁瑣的申請手續(xù),讓不少家庭打消了本就不堅定的念頭。半月談記者了解到,生二胎涉及多項審批,單是需蓋章的就有近十項。辦理準(zhǔn)生流程堪比辦理落戶手續(xù):需提供身份證、結(jié)婚證、夫妻雙方的獨(dú)生子女證,提供生育情況證明,夫 妻雙方所在單位簽署意見等。
二胎政策遭遇生育意愿下降
上世紀(jì)70年代末以來,在“一對夫妻只生一個孩子”的計劃生育政策號召下,我國產(chǎn)生了獨(dú)生子女這一社會群體。據(jù)統(tǒng)計,我國目前約有1.5億個獨(dú) 生子女家庭。第六次全國人口普查報告顯示,我國老齡化加速的同時,“少子化”問題比較嚴(yán)重。0~14歲人口占總數(shù)的16.60%(15%以下為超少子 化),比2000年人口普查時下降了6.29個百分點。我國目前的生育率在世界上屬于比較低的范疇。發(fā)展中國家現(xiàn)實代際均衡的生育率為2.3胎,而中國目 前總和生育率僅為1.18胎左右(其中城市為0.88胎)。
生育率下降的背后還有生育意愿的下降。上海社科院統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2011年上海新出生戶籍人口中92%以上為第一胎生育,城區(qū)二胎出生率僅為 7.08%;而遠(yuǎn)郊的松江、青浦、奉賢三地二胎出生率僅為8.63%、10.45%和9.60%。除了計劃生育政策的持續(xù)效應(yīng),我國在經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域的諸多 變化,讓不少年輕家庭不再那么想要孩子。周海旺表示,造成郊區(qū)和農(nóng)村二胎生育率也不高的原因,一是隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展,農(nóng)民的生活水平和受教育水平提高較快,和城市的心理距離正在拉近;二是大量農(nóng)村年輕人進(jìn)城打工生活,生育觀念受到一定影響;三是農(nóng)村地區(qū)居民消費(fèi)價格也上漲不少,且生態(tài)環(huán)境日益惡化,這些 因素都給郊區(qū)和農(nóng)民生活帶來不小壓力,影響了其生育意愿。
事實上,雙獨(dú)家庭二胎政策的普遍放開,意味著國家對于未來人口結(jié)構(gòu)與社會壓力已有謹(jǐn)慎的把握。但如果社會生育意愿持續(xù)下降,則意味著這一政策并 未實現(xiàn)適當(dāng)鼓勵生育的預(yù)期效果,人口老齡化加劇將成為隱憂。從人口結(jié)構(gòu)上來說,大多數(shù)只生一胎的雙獨(dú)家庭中,年輕夫妻需要贍養(yǎng)4位老人和一個小孩。這種“4—2—1”式的核心家庭結(jié)構(gòu)本身就存在風(fēng)險,自我養(yǎng)老能力受到普遍質(zhì)疑。部分人口和社會學(xué)專家認(rèn)為,適當(dāng)鼓勵和方便雙獨(dú)家庭生育二胎,可以緩解社會的 養(yǎng)老壓力,擴(kuò)大內(nèi)需,使人口結(jié)構(gòu)更加合理。
生與不生靠“政策”更靠“安全感”
中國婚姻家庭咨詢服務(wù)研究中心主任舒心認(rèn)為,80后成長在改革開放年代,物質(zhì)相對富足,精神上比較關(guān)注自我,步入社會后遭遇激烈競爭壓力,內(nèi)心 的安全感下降、焦慮感上升。“這種群體心態(tài)和感受,使他們從"成家立業(yè)"轉(zhuǎn)向"立業(yè)成家",許多年輕家庭傾向于有房有車、生活無憂之后才會想要孩子。”
因此,為80后父母減壓,才能讓他們走出生育糾結(jié)。國務(wù)院總理李克強(qiáng)在今年兩會答中外記者問時提出,政府要編織一張覆蓋全民的保障基本民生的安全網(wǎng),努力逐步把短板補(bǔ)上。這一說法被許多專家視為化解當(dāng)前生育與人口結(jié)構(gòu)問題的長效解決方案。
政府要著力從住房、教育、醫(yī)療、就業(yè)等方面降低城市生活成本,才能實現(xiàn)二胎政策的鼓勵效應(yīng)。”華東師范大學(xué)社會發(fā)展學(xué)院院長丁金宏指出,要改變我國人口結(jié)構(gòu)日益顯現(xiàn)的倒金字塔趨勢,從宏觀上還需要區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展和民眾自由流動權(quán)利的實現(xiàn)。現(xiàn)階段的重點是完善計生政策的銜接。雙獨(dú)家庭生二 胎,原有的獨(dú)生子女優(yōu)惠政策就不能再享受了,這顯然不能起到鼓勵效應(yīng)。考慮到雙獨(dú)家庭生二胎的現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)壓力,政府可適當(dāng)給予其二胎補(bǔ)貼。
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