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呼吁慈善立法,她巧妙地將制度層面尚需完善之處,比喻為“只有大門、缺少圍墻的院子”。主張改進立法思路,她針對注冊慈善組織需“想方設法找一家掛靠的業務主管單位”這種情況,比喻成“本來有窗戶卻要拉上窗簾點蠟燭”。建議填補慈善領域制度空白,她將目前業內遭遇的尷尬比作:新買了一套房子,到入住的時候,卻發現有一間房間被鎖上了,甚至還不知道該問誰去要鑰匙……她就是楊瀾,全國政協委員、陽光媒體投資控股有限公司董事局主席。
這位以資深媒體人的身份、為全國觀眾所知曉的政協委員,在本次全國政協會議上上交提案,她希望我國能夠盡早出臺慈善法,以維護捐助人的合法權益、推動慈善事業更加公開、透明。此外,楊瀾在本次會議上還針對中國母親對0至6個月嬰兒母乳喂養率偏低問題提出提案。
楊瀾希望以怎樣的方式完善慈善立法以提振公眾對慈善事業的信心?她又為何將“母乳喂養”這個“看似私密的個人選擇”話題,作為提交給全國政協會議的提案?曾經擔任中國申奧形象大使的楊瀾,又對2013年即將在遼寧舉辦的全運會有哪些期盼?
昨日下午,楊瀾接受本報專訪,并就讀者和公眾關心的話題,一一展開回應。
關鍵詞:談慈善
讓捐助人的每分錢“都花得明明白白”
2011年我國慈善公益領域發生的一系列公共事件,顯然是楊瀾呼吁慈善立法的一個主要動因。
楊瀾認為,去年公眾對慈善公益組織的質疑,在深層次上反映出公眾對公益組織公信力和透明度產生了不信任。她在提案中稱,由于目前對于募捐、對于捐贈人的權益等缺少明確的規制,在實際操作中“就像建一個院子,只是把大門修好了,卻沒有建圍墻或沒有建成完整的圍墻,肯定無法發揮院子的功能。 ”
一系列慈善領域的公共事件,在楊瀾看來,已經使人們對慈善的信心受到沖擊。如何恢復和提振人們的公益慈善熱情,楊瀾給出的“藥方”是,必須通過立法加大公益組織運行的“能見度”。“要讓這些慈善組織在接受援助后接受監督,立法保證捐贈人的權益,讓捐贈人能夠跟蹤捐款的流向。 ”楊瀾希望通過立法,使捐助人的每一分錢“都花得明明白白”。
公益資金保值增值必須有“禁止事項”
針對個別公益基金會,甚至用所受捐助款項投資開發房地產,楊瀾也發表了自身見解。
她認為,慈善公益基金的保值增值,必須有明確的“禁止事項”。“這些錢拿來開發房地產,且不說這里面潛在的風險,房地產開發本身是商業的、以營利為目標的行為,而非營利機構的基金會來做這個,我們還怎么來看待慈善公益組織的性質? ”楊瀾問道。
從公共利益的角度看,慈善公益基金的確有保值增值的需求和必要性,但是制度層面的不完善造成審批公益信托的法定機構和工作程序十年來都尚未明確,“公益資產的保值增值在現實中依然處于無法實施的狀況”。楊瀾比喻說,“這就像買了一套房子,到入住的時候,卻發現有一間房間被鎖上了,甚至還不知道該問誰去要鑰匙,十年后還進不去。 ”
關鍵詞:談育兒
一些錯誤資訊致母乳喂養率偏低
本次全國政協會議期間,楊瀾提出的有關提升母乳喂養率的提案,曾引發網友熱議,一些聲音認為,母乳喂養與否屬于“私人選擇”,沒有必要拿到全國兩會的平臺上來談。
對此,楊瀾解釋說,母乳喂養將使得嬰兒在成長中獲益良多,而目前一些錯誤的資訊影響著母親們的選擇,公共設施建設滯后也為提升母乳喂養率產生制約。
楊瀾稱,世界衛生組織、聯合國兒童基金會的推薦,0-6個月嬰兒應進行純母乳喂養,6個月后繼續進行母乳喂養直到兩歲。她介紹說,接受了母乳喂養的成年人罹患慢性病的幾率明顯低,母乳喂養的兒童在智力測試上的分數也比非母乳喂養的兒童高;另外,母親本人也從母乳喂養中獲益匪淺,能有效減輕體重,母乳喂養與減低乳腺癌發病率存在關聯。“但是現在很多母親對這些缺乏了解,而商業機構出于利益考慮,強勢宣傳母乳代用品宣傳。僅2008年一年,全國配方奶粉銷售量增長了26%,達35億美元。 ”楊瀾在提案中表示,公共機構缺少便于母乳喂養的基礎設施,也成為制約母乳喂養的原因,她建議學習國外經驗,在公共場所廣泛設立母嬰間,以方便母親給孩子哺乳。
關鍵詞:談全運
希望遼寧辦全運會在節儉中透出大氣
明年,第十二屆全運會將在遼寧舉行,曾經是北京奧運會申奧大使的楊瀾,對十二運也有著自己的期待。“在遼寧舉辦的全運會,可以在節儉中看到大氣。”楊瀾表示,遼寧是東北地區首個舉辦全運會的省份,身為老工業基地和東北黑土地的代表,遼寧舉辦全運會應帶給人們全新的感受。“我希望通過這次全運會,看到遼寧的開放姿態,看到它轉身向海、張開懷抱擁抱海洋文明、藍色文明的姿態。 ”楊瀾坦言,希望能夠有機會參與到遼寧體育和文化的建設進程當中,“如果有機會,一定要來遼寧看看全運會。”
特派北京首席記者 楊軍
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