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　　□信息時報記者 呂陶

　　昨日，有消息傳出全面二孩政策最快年內實行，國家有關部門已經組織調研力量深入到全國西部、中部、東部各個省調研，具體的政策細則將隨后公布。對于生育政策的調整呼聲，有調查顯示廣東受訪者呼聲頗高。廣州長安醫院院長蔡鴻鈞也表示，廣東人對于生二孩的意愿普遍高漲，這會使我國已經老齡化的人口結構重遇調整的良機。

　　消息：全面放開二孩正在調研

　　據一位不愿透露姓名的參與國家生育政策調研人士透露，包括國家衛生和計劃生育委員會(下稱“衛計委”)在內的相關方面已經著手就全面放開二孩政策進行評估和推進。而且有消息稱，全面二孩政策將不設試點，會同時在全國范圍內鋪開。

　　中國人民大學人口與發展研究中心人口學者顧寶昌表示，高層對生育政策調整問題十分重視。目前全國西部、中部、東部各個省的調研報告已經完成，調整生育政策正在加快步伐。

　　廣州長安醫院院長蔡鴻鈞在接受記者采訪時也認為，調整生育政策的確很有必要，“如今不光是人口老齡化問題嚴重，隨著社會壓力不斷加大，環境問題持續惡化，不孕不育發病率逐年上升，國家政策若不鼓勵放開生育限制，未來中國人口數量將會急劇下降，彼時將引發一系列社會問題。”

　　調查：全面放開二孩 老廣最支持

　　處于國家改革開放前沿的廣東省對于二孩的呼聲一向很高，廣東省現代社會調查與評價研究院(以下簡稱“社評院”)對全國10302名公眾的專項民意調查結果顯示，全國93%的受訪者支持全面放開二孩，其中支持度最高的是廣東受訪者。

　　廣州市民黃女士今年35歲，是一位4歲孩子的媽媽，在廣州長安醫院門診處接受記者采訪時稱，由于夫妻雙方都不是單獨，所以看到符合政策的單獨夫妻生二孩十分羨慕。“我們希望全面二孩的政策能盡快實施，在自己年紀還不是特別大還有能力的時候再生一個孩子，所以今天先來醫院做個全身檢查評估生育條件。而且家里的老人現在也還年輕，能夠幫忙帶孩子，如果再晚幾年估計二孩就要不成了。”

　　像黃女士一樣想法的廣東市民不在少數，調研結果發現，廣東受訪者對全面放開二孩的呼聲最高，支持度達95.3%，相比較而言，北京上海的支持度不到90%。從年齡段看，處于可生育晚期的36~40歲群體支持度最高，為95.1%；從職業背景看，事業單位群體支持度最高，達95.2%，其次是公務員群體；學歷也是重點因素，碩士及以上群體支持度最高，達94.7%，本科學歷受訪者支持度位居其次。

　　對于是否應該全面放開二孩政策，網友的意見也表現出驚人的一致，紛紛表示應該盡快實施全面放開二孩政策。有網友評論稱，“放開二孩符合民意，應該早點放開，再晚一點75年以前的就生不了了。”不過也有網友發表不同的意見，“就算放開二孩也沒有太大的意義，東北和京滬沒有幾個人愿意生二孩。”

　　記者在長安醫院走訪后也發現，老廣對開放二孩政策普遍持歡迎態度，一位陪同妻子來院檢查的汕頭籍人士金先生表示，受傳統思想影響，潮汕地區家庭大多求子心切，現今放開二孩，也算是給每個家庭多了一個機會呢，這項政策怎么會不受歡迎呢。

　　現狀：廣東單獨二孩申請明顯回落

　　自從2014年3月27日國家實行“單獨二孩”政策后，曾迎來過一個生育小高峰，然而到了2015年，有關部門的統計數據顯示，二孩申請率已明顯回落，“想生生不了，能生不想生”在今年已經成為一個明顯的社會問題。

　　廣東省衛生計生委上月底發布的數據顯示，廣東單獨夫婦申請生育“單獨兩孩”的在今年上半年和去年同比已有大幅度下降，日均獲批數約為183對，遠遠低于政策放開初期的日均獲批457對。

　　廣州市計生專家、前廣州市人口發展戰略研究辦公室主任段建華分析，政策落地之初，申請生育兩孩的主要是“抓住生育尾巴”的高齡夫婦，“下半年的申請人數逐步減少，說明大家對生育二孩的思考和申請逐步回歸理性。對于年輕又符合政策的夫婦而言，他們不急著生育二孩，他們將來是否生育第二孩也難預估。”

　　“如果全面二孩政策能夠實施，對于想抓住生育尾巴的高齡夫妻而言無疑是個利好。”蔡鴻鈞告訴記者，從去年至今到醫院生育二孩的單獨家庭中，高齡產婦占了很大一部分，而政策全面放開后，有生育意愿的高齡產婦將會有明顯上升，再加上廣東人對于生二孩的意愿普遍高漲，這會使我國已經老齡化的人口結構重遇調整的良機。

　　據悉，自二孩政策風向吹起，前來廣州長安醫院檢查身體評估再生育風險的高齡夫妻逐漸增多，為此，院方研究決定開設二孩門診，為前來咨詢的市民作政策解讀、身體檢查、再生育風險評估等便民服務。

　　專家：全面放開不會遭遇人口暴漲

　　從“雙獨二孩”到“單獨二孩”，再到正在推進中的“全面二孩”，中國生育政策的逐步調整背后是中國人口結構的巨大變化。然而人口專家普遍認為，從“單獨二孩”的經驗看來，全面放開二孩并不會迎來人口暴漲，適齡夫婦生二孩的意愿已經趨于理性。

　　據中國社會科學研究院公布的《經濟藍皮書：2015年中國經濟形勢分析與預測》顯示，我國目前總生育率只有1.4，遠低于更替水平2.1，已經非常接近國際上公認的1.3的“低生育陷阱”。中國社會科學院人口與勞動經濟研究所所長張車偉表示，當前我國的生育率已經很低，應該盡快全面放開二孩政策。

　　蔡鴻鈞表示，從醫院接診的二孩產婦數據上看，現代人越來越傾向于優生優育，他認為現在人們的生育觀念改變，加上養育孩子的成本增加，所以即使全面放開二孩也并不會出現人口的急劇暴增現象。

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